近日，歐洲議會通過一項(xiàng)產(chǎn)品維修權(quán)法案，以此提升電器耐用性及可維修性。歐洲議會稱，產(chǎn)品的維修權(quán)是歐盟新《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計(jì)劃》的一個重要組成部分。此次推出新法案，不僅希望產(chǎn)品在設(shè)計(jì)上能夠更耐用、更安全，而且希望產(chǎn)品零部件更易于拆卸和維修，從而方便消費(fèi)者作出可持續(xù)利用的選擇。

提升電器耐用性

電子垃圾是對所謂的“廢棄電器電子設(shè)備”（WEEE）的非正式稱呼。它是指被廢棄不再使用的電器或電子設(shè)備，主要包括電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電視機(jī)等家用電器和計(jì)算機(jī)等通訊電子產(chǎn)品的淘汰品。電子垃圾可能含有金、銅、鎳等金屬，這些金屬都可以回收利用，但與此同時，手機(jī)等原材料中也含有砷、鎘、鉛以及其他多種持久性和生物累積性的有毒物質(zhì)，威脅著周邊的環(huán)境。歐盟權(quán)威機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，要徹底解決這一問題，歐盟應(yīng)致力于讓電器“能修”也要“好修”。

有效的維修權(quán)應(yīng)充分考慮產(chǎn)品的生命周期，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化。目前，作為產(chǎn)品標(biāo)簽的一部分，歐洲議會要求生產(chǎn)廠家提供二維碼和數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照，注明產(chǎn)品成分信息，以提高產(chǎn)品被重復(fù)使用和回收的機(jī)會。在銷售商品時，商家應(yīng)告知消費(fèi)者產(chǎn)品的可維修性、預(yù)計(jì)使用壽命、備件獲取難度、維修服務(wù)等信息。對于不合規(guī)的產(chǎn)品，歐洲議會呼吁在制造商和銷售商之間建立連帶責(zé)任機(jī)制。

歐盟還計(jì)劃從明年開始禁止電子產(chǎn)品使用膠水黏合電池，以方便消費(fèi)者更換，同時要求智能手機(jī)的系統(tǒng)更新不會降低手機(jī)整體運(yùn)行速度，并且更新是可逆的。

為應(yīng)對健康和環(huán)境挑戰(zhàn)，歐盟于2003年頒布了《廢棄電器和電子設(shè)備指令》和《關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》，限制在電路和電子產(chǎn)品的制造中使用幾種有毒材料，并規(guī)定了管理和處置電子廢棄物的5大優(yōu)先順序：減量、再使用、再利用、其他利用方式、處置。去年2月，歐盟議會通過關(guān)于新《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計(jì)劃》的決議，要求采取更多措施，到2025年城市垃圾回收率達(dá)到55%，2030年達(dá)60%，2035年達(dá)65%，而城市垃圾填埋到2035年不超過10%。

垃圾數(shù)量增速快

近年來，歐洲的電子垃圾增長快速。根據(jù)總部位于比利時布魯塞爾的WEEE論壇最新公布的數(shù)據(jù)，2021年全球廢棄電器電子設(shè)備總量估計(jì)為5740萬噸。預(yù)計(jì)2030年全球廢棄電器電子設(shè)備總量將達(dá)到7470萬噸。而這個數(shù)字還在繼續(xù)增加。

世界經(jīng)濟(jì)論壇2019年發(fā)布的《電子產(chǎn)品的新循環(huán)愿景》報(bào)告指出，全球不到20%的電子設(shè)備得到回收，如果不采取任何措施，到2050年其垃圾量將增加1倍以上，達(dá)到每年1.2億噸。

快速的技術(shù)創(chuàng)新和高消費(fèi)水平使電子垃圾成為增長最快的家庭垃圾。幾乎所有的消費(fèi)電子企業(yè)每年都會推出新的產(chǎn)品，尤其是手機(jī)，一年推兩次新品幾乎成為各大公司的主流，淘汰率自然就會上升。

產(chǎn)品的短壽命和難以修復(fù)的設(shè)備也加劇了浪費(fèi)情況。歐盟4月進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，當(dāng)家電出現(xiàn)問題時，77%的歐盟消費(fèi)者第一選擇是通過維修解決問題，79%的歐盟消費(fèi)者認(rèn)為，應(yīng)該要求制造商提高產(chǎn)品的可維修性或更換特定零件。不少歐洲民眾表示，如果維修費(fèi)用比購新價格低兩三成的話，他們愿意維修。然而，由于維修價格昂貴，許多民眾不得不放棄維修，直接購買新產(chǎn)品。

導(dǎo)致維修費(fèi)用高昂的原因眾多。一位維修工人稱，維修所需零件價格很高?，F(xiàn)在的很多電器設(shè)計(jì)過于集成化，很多部件集中在一個主板上，不管是多小的問題，都需要更換整個主板。有的產(chǎn)品則是數(shù)個零件組合在一起，難以拆解。大件電器需要上門維修，時間成本很高，一天最多跑三四家，需要花費(fèi)不少交通費(fèi)。維修工人抱怨道：“電器非常難修，有的產(chǎn)品光是打開外殼就需要很長時間。越來越多客戶不得不選擇購買新產(chǎn)品?！?/p>

需要消費(fèi)者參與

電子垃圾需要謹(jǐn)慎處理。據(jù)了解，電子垃圾中95%以上的材料可重新利用，而且電子垃圾還可能含有銦、鈀等儲量稀少但在國防建設(shè)、航天航空等領(lǐng)域不可或缺的“戰(zhàn)略金屬”。但由于電子垃圾含有汞等重金屬，不當(dāng)處理會對地下水造成污染，威脅居民的身體健康。

沒有進(jìn)入正規(guī)回收渠道的電子垃圾都去哪兒了？調(diào)查顯示，一部分被放在家中的某個角落長期閑置，另一部分或者被直接丟進(jìn)垃圾桶，或者賣給收購廢品的商販。電子廢棄物到了小商販?zhǔn)掷?，就放錯了地方。

小商販?zhǔn)召忞娮訌U棄物一般會賣給拆解作坊，后者為了壓低成本，不會購進(jìn)高端設(shè)備，而是用最簡單的方法提取電子廢棄物中的高價值材料。比如，利用貴金屬熔點(diǎn)高于塑料及鉛、汞等金屬的特性，通過焚燒的方式來提煉黃金、白銀等。為了分離、提純，拆解作坊還會使用強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及其他化學(xué)溶液。在得到所需貴金屬后，他們就把含有大量有害物質(zhì)的廢物當(dāng)作普通垃圾填埋或焚燒，這會對土壤、地表水、地下水等自然環(huán)境造成非常嚴(yán)重的污染。

顯然，電子垃圾放錯地方不僅實(shí)現(xiàn)不了它們的價值，反而會造成破壞和危害。而要把電子垃圾放對地方，讓它們真正成為寶藏，必須從全生命周期考量其碳足跡，計(jì)算其對環(huán)境的影響，規(guī)范回收、拆解、加工、利用，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，提高資源利用效率。

2021年WEEE論壇表示，成功提高電子垃圾的回收利用率需要包括消費(fèi)者在內(nèi)的每一個人的參與，意識是行動的關(guān)鍵。期待政府部門、生產(chǎn)制造企業(yè)、銷售企業(yè)、維修企業(yè)、消費(fèi)者等各方均能負(fù)起責(zé)任，推動電器處理向企業(yè)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，真正讓電子垃圾成為值得挖掘的寶藏。